Принятие новых законов по полной реабилитации жертв репрессий в Казахстане - ответ на многолетний запрос общества

2 февраля 2026

Назад

30 января 2026 года в г. Астане в целях реализации правительственного Программно-целевого финансирования (далее-ПЦФ) «Фундаментальные исследования основных базовых категорий и подкатегорий жертв политических репрессий в Казахстане и процессы их полной реабилитации» состоялась республиканская научно-практическая конференция на тему: «Пути полной реабилитации жертв и пострадавших от массовых политических репрессий в советский период в Казахстане».

Как известно, 24 ноября 2020 года Указом Президента Республики Казахстан К.К. Токаева в целях восстановления исторической справедливости в отношении невинных жертв репрессий была создана Государственная комиссия по полной реабилитации жертв политических репрессий (далее - Госкомиссия). Государственный советник Е. Карин в декабре 2023 г. подытоживая работу Госкомиссии отмечал, что она провела большую организационную, научно-исследовательскую работу по изучению массовых политических репрессий в советский период в Казахстане, организовала работу по рассекречиванию архивов, системному изучению ранее не исследованных и не реабилитированных жертв политических репрессий в 1920-1950-х гг., озвучил конкретные цифровые результаты ее работы. Сегодня фундаментальные научные исследования выводов Госкомиссии продолжаются Проектным офисом и филиалом Института истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова в г. Астана. На конференции обсуждались вопросы совершенствования содержания законопроектов, разработанных группой ученых и экспертов Госкомиссии под руководством известного ученого-юриста И.Ш. Борчашвили: - «О полной юридической реабилитации жертв и пострадавших от политических репрессий»; - «О политической реабилитации и статусе борцов за независимость Казахстана»; Руководитель Проектного офиса С. Касымов в своей речи отметил, что эти законопроекты особенные и эксклюзивные, подготовлены на основе материалов Госкомиссии, и в соответствии с международными правовыми ценностями и стандартами, обосновал необходимость и актуальность принятия этих законов для восстановления исторической справедливости, а также прогрессивного государственного и общественного развития Казахстана, и поднятие его имиджа в цивилизованном мире. Поэтому, надеется, что в электоральный период эти вопросы будут обсуждаться. Цель конференции - доработать по всем направлениям содержание законопроектов, (пысықатдырып) подготовить их к рассмотрению в Парламенте. Он сказал, что многие категории жертв казахстанцев, о реабилитации которых ставится вопрос в этих законопроектах в других республиках бывшего Советского союза, ныне независимых государствах, а также аналогичных режимах стран Восточной Европы реабилитированы. Прежнее руководство старого Казахстана закрыло архивы по политическим репрессиям, не давало возможности комплексно изучать особенности масштабных политических репрессий в Республике. Фундаментально не изучались около 15 революционно-насильственных политических кампаний антинародной программы «Малый Октябрь в Казахстане». С. Касымов пояснил, что основной целью принятия этих законов заключается в реализации идей нашего Президента К.К. Токаева о восстановлении исторической справедливости в отношении казахстанцев, попавших в жернова репрессий в советский период. Он сказал, что ученые, задействованные в работы Госкомиссии и Проектного офиса поддерживают конституционные реформы, направленные на укрепление государственной безопасности, защиты интересов граждан и воспитание деятельных патриотов Казахстана. Также он обосновал, что политическая реабилитация борцов за национальную свободу и территориальную целостность Казахстана, направлена на поддержку национальной идеи, провозглашенной нашим Президентом – «Независимость превыше всего!». Он призывает патриотов Казахстана помогать Президенту решать стратегические задачи на путях строительства справедливого государства, оказывать содействие по либеральному и демократическому реформированию нашей политической системы. В ходе конференции с докладами выступили известные в стране ученые: академик Ш. Құрманбайұлы; доктора наук - Ю. Шаповал, С. Жакишева, И. Борчашвили, К. Айтхожин, Е. Абайдельдинов, К. Балтабаев; а также известные в стране ученые, кандидаты наук - Ш. Нағымов, К. Балтабаева, Т. Алланиязов, С. Исаева; государственный и общественный деятель - М. Жакыпов и другие. Ученые-историки, каждый по своей теме, исходя из материалов Государственной и региональных комиссий, а также своих исследований привели убедительные и конкретные научные доводы, и доказательства необходимости, и востребованности принятия этих законов. Они говорили, что после объявления в 1991 году независимости власти Казахстана не дали возможности комплексно и всестороннее изучать особенности массовых политических репрессий в нашей стране, и их последствия для народа Казахстана. В частности, фундаментально не изучались революционно-насильственная реализация около 15 политических кампаний антинародной программы «Малый Октябрь в Казахстане», приведшие к социально-экономической, гуманитарной и демографической катастрофе – «Ашаршылық». Они отметили, что после принятия 24 ноября 2020 г. Указа Президента РК К.К. Токаева и широкомасштабной работы Госкомиссии о полной реабилитации жертв, поверили, что, наконец-то начнется реальное всестороннее и справедливое установление полной картины политических репрессий, определение основных категорий жертв и пострадавших, а также принятие Парламентом соответствующих законодательных актов. Однако, после преждевременного закрытия Госкомиссии эти планы отложились. Но благодаря последовательной и целенаправленной деятельности Проектного офиса и ученых фундаментальные научные исследования продолжаются. Сейчас наступает время доведения начатой Президентом работы до конца. Ученые-юристы констатировали, что по известным причинам ранее юристов к изучению массовых политических репрессий в Казахстане не привлекали, поэтому в нашей стране не сложилась самостоятельная школа исследования юридической природы и аспектов политических репрессий. В частности, наличие или отсутствие криминальной составляющей в обвинениях казахстанцев по политических мотивам, сбора объективных доказательств для вынесения обвинительных приговоров и решений внесудебных органов. Докладчики привели опыт изучения, политико-правовой оценки принятия законодательных актов и государственных мер в бывших союзных республиках Советского Союза, а также в странах Восточной Европы по полной реабилитации жертв тоталитарного партийно-советского режима. Они также поддержали безусловную реализацию Указа Президента «О создании Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий». Поэтому принятие обсуждаемых 2-х законопроектов для полной реабилитации жертв политических репрессий, во-первых, будет логичным завершением проведенной Госкомиссией работы, а во-вторых, явится надежной политико-правовой и научно-правовой основой строительства справедливого государства. По результатам реального разрешения подобных вопросов общественность поддержит предстоящие конституционные и политические реформы, и будет активно участвовать в цивилизованном строительстве «слышащего» государства и институтов гражданского общества. Конференция по итогам обсуждения проблем приняла соответствующую Резолюцию.